1月2日，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨2024年“項(xiàng)目深化年”工作動(dòng)員大會(huì)召開。會(huì)上，市委書記劉強(qiáng)提出，要在項(xiàng)目謀劃、落地、建設(shè)、見(jiàn)效、服務(wù)等五個(gè)環(huán)節(jié)上做到“三看三深化”。圍繞下好項(xiàng)目謀劃“先手棋”，濟(jì)南將瞄準(zhǔn)服務(wù)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建立完善謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，以更寬視野抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。打好招商引資“組合拳”，濟(jì)南將抓實(shí)以鏈招商、用活資本招商、做好以商招商、加強(qiáng)境外招商，以更實(shí)舉措提升項(xiàng)目招引質(zhì)效。

　　三看 衡量項(xiàng)目的“硬杠杠”

　　有所為，有所不為，杜絕“撿到籃子里都是菜”，大會(huì)確定的項(xiàng)目謀劃“三看”，為衡量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃工作成效提供了“硬杠杠”：一看項(xiàng)目是否體現(xiàn)新發(fā)展理念，符合綠色化、智能化、高端化方向，屬于“新質(zhì)生產(chǎn)力”；二看與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度強(qiáng)不強(qiáng)，是否有利于壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；三看對(duì)各類資本的吸引力大不大，吸引更多社會(huì)資本愿意投入。

　　萊蕪區(qū)將以“三看”擦亮項(xiàng)目謀劃工作“底色”。一是突出新發(fā)展理念，發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”的項(xiàng)目；二是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)萊蕪區(qū)資源稟賦，重點(diǎn)培育智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥與大健康、精品鋼與先進(jìn)材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“龍頭”引鏈、園區(qū)聚鏈、生態(tài)強(qiáng)鏈；三是注重吸引社會(huì)資本，通過(guò)政策激勵(lì)、精準(zhǔn)施策，增加項(xiàng)目投向，多渠道加大對(duì)社會(huì)資本的支持力度，增強(qiáng)社會(huì)資本投入的信心。

　　“揭榜掛帥” 打造項(xiàng)目招商圖譜

　　在去年“項(xiàng)目突破年”確定的“五個(gè)盯牢”“四個(gè)并重”“四支力量”“四個(gè)要求”為內(nèi)容的“5444”項(xiàng)目謀劃工作法的基礎(chǔ)上，今年“項(xiàng)目深化年”進(jìn)一步提出了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃的“三深化”，其中第一個(gè)深化就是“深化按圖索驥，建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目‘揭榜掛帥’機(jī)制”。

　　著眼于提高項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性和精準(zhǔn)度，市發(fā)展改革委牽頭，工信發(fā)榜、投促協(xié)同，指導(dǎo)各區(qū)縣（功能區(qū)）、平臺(tái)企業(yè)，按照“緊盯前沿、龍頭牽引、創(chuàng)新培育、打造生態(tài)、沿鏈謀劃、集群發(fā)展”的要求，形成項(xiàng)目謀劃合力。

　　根據(jù)大會(huì)要求，市工業(yè)和信息化局將按照《濟(jì)南市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商指引》繪制的17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群圖譜和“三張清單”（鏈主和骨干企業(yè)清單、重點(diǎn)招引方向和目標(biāo)企業(yè)清單、項(xiàng)目落地載體清單），及時(shí)提出“建強(qiáng)補(bǔ)延”項(xiàng)目需求，發(fā)布“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目榜單”。各區(qū)縣（功能區(qū)）、平臺(tái)企業(yè)要深研細(xì)究本地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短缺部位，根據(jù)資源稟賦“揭榜掛帥”，并做好方案論證、初步選址、勘探設(shè)計(jì)、融資方案制定等前期工作，形成可落地、可實(shí)施的項(xiàng)目策劃方案。

　　鋼城區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目，充分發(fā)揮在精品鋼與先進(jìn)材料方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，搶抓寶武-山鋼重組契機(jī)，圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，深化鋼鐵精深加工上下游項(xiàng)目謀劃，全力打造“雙千億”產(chǎn)業(yè)集群；圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)謀劃項(xiàng)目，以鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主陣地，加大項(xiàng)目謀劃力度，圍繞汽車零部件、裝配式建筑、新材料、新能源等方面謀劃項(xiàng)目，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚新高地。

　　歷城區(qū)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以發(fā)展傳感器產(chǎn)業(yè)為突破口，全力培育微電子、通信電子、電力電子等產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)?？低暫推胀暤刃袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦生物醫(yī)藥，以齊魯制藥、漱玉平民、宏濟(jì)堂等骨干企業(yè)引領(lǐng)，構(gòu)建以臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為生產(chǎn)制造基地、以自貿(mào)區(qū)為總部和研發(fā)基地、以唐冶北片區(qū)為醫(yī)療康養(yǎng)基地的“一院三區(qū)”發(fā)展布局。

　　根據(jù)大會(huì)確定的工作重點(diǎn)，市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局和市投資促進(jìn)局等部門將提供榜單項(xiàng)目涉及的頭部企業(yè)以及相關(guān)上下游企業(yè)等信息渠道，形成榜單項(xiàng)目的具體招商圖譜；指導(dǎo)揭榜單位做好項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，面向“四類500強(qiáng)”、行業(yè)領(lǐng)軍、隱形冠軍、“專精特新”等企業(yè)，精準(zhǔn)開展招商專題推介活動(dòng)。市發(fā)展改革委將發(fā)揮牽頭作用，做好榜單項(xiàng)目的要素保障、落地實(shí)施、推進(jìn)服務(wù)、調(diào)度督導(dǎo)等工作。

　　市投資促進(jìn)局通過(guò)梳理研究全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，實(shí)現(xiàn)按圖索驥精準(zhǔn)招商，2023年實(shí)現(xiàn)全市招商引資項(xiàng)目庫(kù)智能化升級(jí)，新增招商項(xiàng)目3049個(gè)，項(xiàng)目招引數(shù)據(jù)更實(shí)、底氣更足。2024年，全市投促系統(tǒng)將高度聚焦“項(xiàng)目深化”，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌抓總的優(yōu)勢(shì)，按圖索驥提升招引質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，全力穩(wěn)住外資基本盤，進(jìn)一步發(fā)揮招商專業(yè)力量?jī)?yōu)勢(shì)，提升全球招商信息捕捉質(zhì)效，以高質(zhì)量的招大引強(qiáng)、吸引優(yōu)質(zhì)投資、開發(fā)區(qū)建設(shè)，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　有評(píng)有獎(jiǎng) 每年表彰10個(gè)經(jīng)典案例

　　“三深化”措施中“有評(píng)有獎(jiǎng)”：一方面將深化質(zhì)量管理，完善項(xiàng)目謀劃評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持以“落地”為導(dǎo)向，從提報(bào)數(shù)量、投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目情況、落地轉(zhuǎn)化率等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)賦分。另一方面將深化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，提升謀劃策劃項(xiàng)目積極性。設(shè)立市級(jí)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備獎(jiǎng)勵(lì)資金；每年選取10個(gè)經(jīng)典案例進(jìn)行表彰。

　　該謀劃什么樣的項(xiàng)目？如何才能做到心中有數(shù)？沒(méi)有評(píng)價(jià)就沒(méi)有管理。謀劃項(xiàng)目必須要有門檻意識(shí)，做好對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)判斷項(xiàng)目的優(yōu)劣，從而確定哪些項(xiàng)目該入庫(kù)，哪些項(xiàng)目該淘汰、退庫(kù)。市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2022年5月以來(lái)，全市建立了新提報(bào)策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目月度通報(bào)制度，先后組織召開20余次項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作專題會(huì)，組織指導(dǎo)各區(qū)縣、相關(guān)部門結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和各自職能，按照“5444”項(xiàng)目謀劃法的要求，共同開展項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，建立涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，做好定制包裝和即時(shí)推介。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，全市策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)效大幅提升。從數(shù)量上看，2023年月均提報(bào)項(xiàng)目237個(gè)，比2022年提高31%；其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由2022年月均112個(gè)提高至166個(gè)，提高近50%。從質(zhì)量上看，策劃項(xiàng)目越來(lái)越實(shí)，落地項(xiàng)目越來(lái)越多，目前已有超三分之一策劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)施項(xiàng)目。

　　今年，在完善項(xiàng)目謀劃評(píng)價(jià)體系上，濟(jì)南將繼續(xù)召開全市項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作專題會(huì)，定期聽(tīng)取各區(qū)縣（功能區(qū)）、有關(guān)市直部門、平臺(tái)企業(yè)謀劃策劃項(xiàng)目情況；完善評(píng)價(jià)通報(bào)制度，堅(jiān)持以“落地”為導(dǎo)向，從提報(bào)數(shù)量、投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目情況、落地轉(zhuǎn)化率、投資納統(tǒng)率等方面，對(duì)各區(qū)縣（功能區(qū)）、有關(guān)市直部門、平臺(tái)企業(yè)的項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備情況進(jìn)行評(píng)價(jià)賦分，得分情況按月排名通報(bào)。同時(shí)，建立退庫(kù)項(xiàng)目說(shuō)明制度，從嚴(yán)從緊加強(qiáng)項(xiàng)目退庫(kù)管理，對(duì)于從全市策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)退庫(kù)的項(xiàng)目，牽頭單位要說(shuō)明退庫(kù)原因，由市發(fā)展改革委定期匯總后報(bào)市政府。

　　建立正向激勵(lì)機(jī)制，才能讓干與不干不一樣、干好干壞不一樣，形成全市一盤棋、共同抓項(xiàng)目的良好氛圍。圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃如何深化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市發(fā)展改革委將會(huì)同市財(cái)政局出臺(tái)具體辦法，設(shè)立市級(jí)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備獎(jiǎng)勵(lì)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)策劃儲(chǔ)備工作先進(jìn)的區(qū)縣（功能區(qū)）、市直部門、平臺(tái)企業(yè)給予一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，每年選取10個(gè)經(jīng)典案例，由市委、市政府進(jìn)行表彰，在全市營(yíng)造大抓項(xiàng)目謀劃策劃工作的濃厚氛圍。