6月29日，市委人才工作會議召開，對推動新時代濟南人才工作高質(zhì)量發(fā)展進行全面部署，對《濟南市人才服務支持政策（30條）》《濟南市人才發(fā)展環(huán)境政策（30條）》有關情況進行了說明。7月4日下午，濟南市委市政府新聞發(fā)布會召開，邀請市委組織部副部長寧延學，市委改革辦專職副主任孫鵬，市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長張維國，市科技局黨組成員、副局長張賓，就人才政策“雙30條”相關情況作介紹。
人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，人才興則城市興。近年來，濟南市深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，大力實施人才強市戰(zhàn)略，持續(xù)完善政策體系，加大投入保障，全市人才隊伍規(guī)模不斷壯大，人才結構持續(xù)優(yōu)化，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設提供了有力支撐。
寧延學介紹說，市第十二次黨代會提出了“勇當排頭兵、建設強省會”的目標任務，把人才工作高質(zhì)量發(fā)展擺在更加重要的位置。按照市委要求，市委組織部、市委改革辦會同相關部門，對全市人才政策進行系統(tǒng)梳理、優(yōu)化提升，按照與人才直接相關和間接相關，將完善提升后的人才政策，分為人才服務支持、人才發(fā)展環(huán)境2個類別，并以政策清單的方式予以整體呈現(xiàn)，讓人才更加便捷高效享受政策紅利。
人才服務支持政策分為四大部分
《濟南市人才服務支持政策（30條）》分為四大部分。
第一部分是人才分類目錄。按照人才能力水平和業(yè)績貢獻，分為國內(nèi)外頂尖人才（A）、國家級領軍人才（B）、省級領軍人才（C）、市級領軍人才（D）、優(yōu)秀專業(yè)人才（E）五類，分別對應不同的待遇保障和各類服務，推動人才服務更加精準、優(yōu)質(zhì)、高效。
第二部分是人才待遇保障。聚焦人才所急所需，主要包括服務“金卡”、住房保障、子女入學、配偶隨遷安置、醫(yī)療保健、交通出行、出入境服務、編制保障等8條服務措施，切實解決人才的后顧之憂，讓廣大人才在濟南安心工作、順心生活。
第三部分是人才重點工程。分為頂尖人才、領軍人才、專業(yè)人才、青年人才四大類，每一類下面又作了細分，共計19條，對不同類別的人才分別給予相應的政策支持，做到定位清晰、層次分明、覆蓋不同領域和各發(fā)展階段。
第四部分是人才政策落實。建立健全人才數(shù)據(jù)庫、提高便捷服務水平、建立常態(tài)化政策評估調(diào)整機制等措施，切實提升人才獲得感、幸福感。
人才發(fā)展環(huán)境政策分為三大部分
《濟南市人才發(fā)展環(huán)境政策（30條）》分為三大部分。
第一部分是加強人才平臺載體建設。主要包括支持院士專家工作站、外國專家工作室、人才工作聯(lián)絡站、海外創(chuàng)新驛站、技能人才培訓基地、科技企業(yè)孵化器、海外科技企業(yè)研發(fā)機構、人力資源人力資本產(chǎn)業(yè)平臺建設等8條政策措施，通過多種政策支持，進一步發(fā)揮平臺載體對人才、項目、技術的吸引集聚作用。
第二部分是推動校（院）地合作融合發(fā)展。主要包括支持駐濟高校“高水平大學”“高水平學科”建設、支持駐濟高校面向產(chǎn)業(yè)需求舉辦特色學院、支持高校院所組建各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體、支持高校與企業(yè)聯(lián)合開展技術研發(fā)、支持高校院所建設科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、支持駐濟高校搭建國際化人才培養(yǎng)平臺、支持校（院）地合作引進高層次人才等16條政策措施，進一步深化科教融合、產(chǎn)教融合，充分發(fā)揮駐濟高校、科研院所在科技創(chuàng)新、人才引育方面的重要作用。
第三部分是優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。主要包括支持用人單位更好發(fā)揮引才主體作用、鼓勵社會力量引才留才、加快技術市場發(fā)展、發(fā)放中小微企業(yè)創(chuàng)新券、加大金融支持力度、打造高品質(zhì)“類海外”人才環(huán)境等6項政策措施，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
寧延學說，人才政策“雙30條”既是濟南為廣大人才精心準備的“大禮包”，也是濟南發(fā)出的誠摯“邀請函”，充分彰顯了濟南市委市政府尊才、愛才、留才、用才的真情實意和加快打造黃河流域人才集聚高地和創(chuàng)新高地的信心決心，濟南誠摯邀請廣大人才到濟南共謀發(fā)展、共譜新篇、共贏未來！
我市將探索建立常態(tài)化人才政策評估調(diào)整機制
此次發(fā)布的人才政策“雙30條”，與以往相比有哪些特點？
孫鵬介紹說，堅持科學分類。濟南將人才政策分為《濟南市人才服務支持政策（30條）》和《濟南市人才發(fā)展環(huán)境政策（30條）》，人才服務支持政策，主要是聚焦人才隊伍建設，體現(xiàn)直接針對各類人才的支持、獎勵、服務等優(yōu)惠政策；人才發(fā)展環(huán)境政策，主要是聚焦優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，加大對高校院所、研發(fā)機構、科技企業(yè)等重要人才載體平臺的政策支持。兩者既各有側重，又相輔相成，政策指向更加清晰。
堅持豐富創(chuàng)新。圍繞全力建設一流人才隊伍，對人才政策體系進行補充完善。比如，充實了頂尖人才政策，強化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才政策，增加了哲學社會科學類人才政策，既保障了“科創(chuàng)濟南”對基礎性人才和高端人才的需求，又注重提升濟南城市軟實力的人才需要，使政策體系更加完善。
堅持便捷高效。對各類人才政策表述進行了統(tǒng)一規(guī)范，政策內(nèi)容更加簡潔清晰、便于理解，特別是對支持標準進行了細化，使政策“一目了然”、方便兌現(xiàn)。
堅持動態(tài)優(yōu)化。濟南將探索建立常態(tài)化人才政策評估調(diào)整機制，每年對人才政策實施情況進行評估，根據(jù)評估結果，對政策清單進行動態(tài)優(yōu)化，確保政策先進性和適用性。
全方位助力人才發(fā)展生態(tài)建設
人才發(fā)展生態(tài)是提升城市人才吸引力的重要內(nèi)容。張維國介紹說，這次濟南出臺人才政策“雙30條”，圍繞優(yōu)化提升人才發(fā)展生態(tài)推出了一系列務實舉措。
聚焦人才關心領域完善服務保障。濟南堅持既有真金白銀，又有真心實意。發(fā)放泉城人才服務金卡，在創(chuàng)業(yè)投資、子女入學、醫(yī)療保健、交通社保等方面提供及時高效專項服務。完善人才服務綠色通道，優(yōu)化人才服務窗口一站式辦理。在住房保障方面，構建了涵蓋購房補貼、生活和租房補貼、保障性租賃住房的保障體系，著力為人才特別是青年人才提供優(yōu)質(zhì)安居服務。
支持用人單位更好發(fā)揮引才主體作用。支持我市重點產(chǎn)業(yè)領域、具有示范引領作用的骨干創(chuàng)新企業(yè)引進高層次人才，給予企業(yè)市級重點人才工程配額，給予引才工作資助。對市屬國有企業(yè)和事業(yè)單位引進的急需緊缺高層次人才，用人單位可單獨制定收入分配傾斜政策，鼓勵用人單位對急需緊缺高層次人才實行協(xié)議工資制、項目工資制和年薪制。
鼓勵社會力量引才留才。支持中介機構、社會組織和個人，推薦高層次人才來濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對成功引進市外高層次人才的，根據(jù)人才層次給予獎勵。
加大金融支持力度。向中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)客免費發(fā)放創(chuàng)新券。實施“人才貸”風險補償和財政貼息政策，支持合作銀行為人才和企業(yè)提供一定額度的信用貸款。探索開展創(chuàng)業(yè)保險試點工作，引導保險公司針對人才企業(yè)科技項目開發(fā)創(chuàng)業(yè)保險產(chǎn)品。
打造高品質(zhì)“類海外”人才環(huán)境。對涉外服務港、國際人才俱樂部、國際友城花園、國際化社區(qū)、國際文體交流活動、外籍人士之家等各種“類海外”項目，給予一定的扶持引導資金，加快建設“宜業(yè)、宜居、宜學、宜醫(yī)、宜樂、宜融”的“類海外”環(huán)境。
已打造濟南科技成果轉(zhuǎn)化“1+6+N”平臺服務體系
張賓介紹說，在此次出臺的人才政策“雙30條”中，濟南市科技局更加突出支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
濟南市擁有駐濟高校52所，科教資源非常豐富。市科技局充分發(fā)揮高校院所科教人才優(yōu)勢，積極推動駐濟高?？萍紕?chuàng)新資源、先進適用成果向我市匯聚轉(zhuǎn)化，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的支撐。政策著重支持駐濟高校院所面向區(qū)縣、園區(qū)和企業(yè)，共建各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，共享大型儀器設備，共建共用實驗平臺，支持大學科技園等載體建設，進一步深化校地合作，促進融合發(fā)展。
目前，市科技局已經(jīng)打造了濟南科技成果轉(zhuǎn)化“1+6+N”平臺服務體系，2021年平臺掛牌知識產(chǎn)權及科技金融項目527宗，全市技術合同成交額達473.48億元，居全省第一位。在“雙30條”政策中，市科技局更加著重支持駐濟高校院所建設國家級技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務機構、省級技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機構，支持駐濟高校院所科技人員和高校學生到各類科技園區(qū)創(chuàng)辦、領辦科技型企業(yè)，加快釋放科技成果轉(zhuǎn)化活力，構建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
全力抓好人才政策推進落實
寧延學介紹說，人才政策“雙30條”出臺只是起點，下一步濟南將秉承“聚天下英才而用之”的理念，全力抓好政策推進落實，真心誠意服務人才，真抓實干支持人才，加快形成人才支撐引領省會高質(zhì)量發(fā)展的生動局面。
制定實施細則。按照市委要求，目前，市委人才工作領導小組辦公室正在會同各責任部門研究制定實施細則，進一步明確各項政策的范圍、實施標準和工作流程，確保政策好用、管用、實用。
抓好政策落實。市委人才工作領導小組辦公室將積極發(fā)揮牽頭抓總作用，加強對各責任部門的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)動，全面推動人才政策高效便捷落地，確保責任落實到位，確保政策應享盡享。
定期評估完善。濟南將根據(jù)新時代人才工作的新形勢新情況新要求，及時學習借鑒外地人才工作的好經(jīng)驗好做法，緊密結合實際，定期對各項政策的實施效果進行評估，提出優(yōu)化改進措施，著力構筑更加積極、更加開放、更加高效的人才政策制度體系，全面提升引才育才聚才用才水平，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設提供有力人才智力支撐。
