為強化黨建引領(lǐng)、更好地凝聚奮進“十四五”的磅礴力量，日前，濟南高新區(qū)出臺《關(guān)于推動濟南高新區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》，圍繞健全制度體系、建強三支隊伍、增強黨組織功能、打造創(chuàng)新支持平臺、強化組織保障5個方面提出23條意見，推動非公有制經(jīng)濟組織和社會組織（以下簡稱“兩新”組織）黨建高質(zhì)量發(fā)展。這是濟南高新區(qū)首次專門針對“兩新”組織基層黨建工作出臺新規(guī)。

　　目標明——全面提升黨建引領(lǐng)“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展效能

　　抓好“兩新”組織黨建工作，是促進“兩新”組織健康發(fā)展的客觀要求。濟南高新區(qū)是國家級高新區(qū)，設(shè)置齊魯軟件園、生命科學城、智能裝備城等6個產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專業(yè)園區(qū)，形成電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)，市場主體近10萬家，其中民營市場主體占98%。截至目前，濟南高新區(qū)“兩新”組織黨組織與黨員數(shù)量分別占全區(qū)總量的58.9%和49.7%。

　　結(jié)合片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展實際，根據(jù)《意見》要求，高新區(qū)計劃用3年時間把全區(qū)“兩新”組織黨員普遍輪訓一遍；到2025年，培樹至少200名“紅領(lǐng)書記”；建立至少100個“優(yōu)秀書記工作室”；全區(qū)60%以上“兩新”組織黨組織達到示范型規(guī)范化條件；產(chǎn)業(yè)鏈黨建與行業(yè)黨建作用突出；“兩新”組織黨建學院成為黨員錘煉黨性的主陣地、業(yè)務(wù)技能提升的實訓地、助推創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。

　　有人管——完善體系+創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式

　　立足高新區(qū)實際，進一步理順管理組織架構(gòu)，搭建園區(qū)綜合黨委牽頭抓總，6個園區(qū)綜合黨組織齊抓共管，各企業(yè)黨組織分工負責的“1+6+N”園區(qū)黨建工作體系。

　　優(yōu)化黨的組織設(shè)置方式，堅持黨的建設(shè)與體制機制改革、產(chǎn)業(yè)空間布局同步謀劃，黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置，推動“四不像”機構(gòu)、新就業(yè)群體等黨的組織和工作全面有效覆蓋。采取產(chǎn)業(yè)鏈建、行業(yè)聯(lián)建、樓宇（商圈）共建、片區(qū)統(tǒng)建等方式，建設(shè)高效務(wù)實、充滿活力的開放式黨建集群。

　　有人干——黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員同步管

　　堅持黨組織書記隊伍、黨務(wù)工作者隊伍、黨員隊伍同步培育、全面建強。

　　深入實施黨組織書記“星火培養(yǎng)工程”，加強對黨組織書記的動態(tài)跟蹤培養(yǎng)，擇優(yōu)任命“紅領(lǐng)書記”、指導建立“優(yōu)秀書記工作室”。

　　通過“社會招聘、內(nèi)部培育、組織選派”相結(jié)合的形式配齊配強黨務(wù)工作者，形成黨建指導員、黨建專員、網(wǎng)格員三員搭配，“兩新”組織黨務(wù)人才、專職黨務(wù)工作者、選派在職黨員干部三方協(xié)作的工作體系，全面提升黨的組織和工作覆蓋的有效性。

　　建立黨工委-園區(qū)綜合黨委-園區(qū)（社會組織）綜合黨組織-企業(yè)黨組織4級培訓體系，全面促進“兩新”組織黨員素質(zhì)能力提升。

　　強帶動——黨組織四項功能全面提升

　　實施規(guī)范化標準化建設(shè)提升行動、“4本手冊”工作法，完善黨建帶群團工作機制，增強黨組織指導企業(yè)文化建設(shè)能力，支持“兩新”組織開展黨建共建活動，不斷提升黨組織政治功能、組織功能、服務(wù)功能和發(fā)展功能，使黨組織貫徹新發(fā)展理念、引領(lǐng)發(fā)展方向的能力不斷提升，引領(lǐng)改革創(chuàng)新、攻堅克難的作用不斷提升，凝聚職工合力的能力不斷提升，促進黨的組織資源、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢，讓黨的建設(shè)成為發(fā)展的內(nèi)生動力、最大潛力。

　　挖內(nèi)潛——五個創(chuàng)新平臺讓黨建工作有后勁

　　探索打造智慧黨建、教育培訓、政治激勵、黨建賦能增信和黨群服務(wù)5個平臺，以數(shù)字化、智能化、集成化的黨建工作模式推動黨建效能轉(zhuǎn)化；以專業(yè)、系統(tǒng)、高效的“兩新”組織黨建學院育強“兩新”組織黨員隊伍；以強有力的政治激勵，引導企業(yè)出資人和協(xié)會負責人、“兩新”組織黨組織書記中的優(yōu)秀人員發(fā)揮作用；以“黨建-信用”掛鉤評價模式，為“兩新”組織紓憂解困；以三級黨群服務(wù)矩陣，延伸服務(wù)半徑與服務(wù)深度，推動“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展。

　　抓落實——“三項清單”讓黨建有實效

　　嚴格落實黨建工作責任制，實施“三項清單”制度，明確黨建工作應(yīng)該做什么、存在什么問題、采取什么提升措施；健全黨建工作督查制度，采取專項督查、隨機抽查、調(diào)研督導等方式，加大對基層黨建重點任務(wù)督促檢查和跟蹤落實力度；加大基層組織工作和服務(wù)經(jīng)費保障，建立完善的經(jīng)費保障長效機制；強化宣傳報道與典型案例總結(jié)，大力挖掘、培樹、推廣高新區(qū)“兩新”組織黨建工作成功經(jīng)驗和先進典型，以點帶線、以線串面，推動全域黨建工作大提升。

　　“黨中央高度重視‘兩新’組織黨建工作，新形勢下又對‘兩新’組織黨建工作提出了新要求、新任務(wù)。濟南高新區(qū)這次專門針對‘兩新’組織基層黨建工作出臺的新規(guī)特別注重指標量化，力求具備較強針對性、指導性、操作性。”據(jù)濟南高新區(qū)黨工委相關(guān)負責人介紹，作為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的最前沿，濟南高新區(qū)新業(yè)態(tài)、新群體不斷涌現(xiàn)，這一新規(guī)的出臺恰逢其時，力爭用5年時間全面提升黨建引領(lǐng)“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展效能，為高新區(qū)建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，為濟南加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會貢獻“黨建力量”。