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2024年12月19日 星期四

自我加壓創(chuàng)新發(fā)展時不我待奮力前行

歷下著力構筑產業(yè)金融新格局

發(fā)布日期:2018-01-16

信息來源:濟南日報

  2016年,濟南市委、市政府明確了將濟南建設成為“具有全國影響力的產業(yè)金融中心”的功能定位。2017年初,濟南產業(yè)金融中心建設先后被寫入省黨代會報告和省政府工作報告,上升為省級重大戰(zhàn)略,為深度推進產業(yè)金融中心建設各項工作提供了依據。
  作為全市區(qū)域性金融中心建設的主陣地,歷下區(qū)牢牢把握發(fā)展機遇,自我加壓,開拓思路,創(chuàng)新舉措,加快構筑產業(yè)金融新格局。2017年,歷下區(qū)緊緊圍繞全市“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”決策部署,以全面推進產業(yè)金融中心建設為抓手,不斷完善工作機制,細化目標任務,強化責任擔當,金融產業(yè)集聚效應初顯,金融工作亮點紛呈。
  2018年,歷下區(qū)將深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,搶抓機遇,勇于擔當,砥礪奮進,銳意進取,全力推進產業(yè)金融中心建設,不斷提升服務實體經濟發(fā)展的能力和水平,為推進新舊動能轉換提供有力支撐,為建設全省首善之區(qū)作出新的更大的貢獻。
  2017年亮點紛呈
  數(shù)字是發(fā)展最好的明證。2017年全年,歷下區(qū)預計實現(xiàn)金融增加值325億元,占全市的42.2%;預計實現(xiàn)金融業(yè)稅收61億元,占全市的42.07%;
  山東省國際信托股份有限公司于2017年12月8日在香港聯(lián)合交易所有限公司主板上市,成為歷下區(qū)首家在香港主板上市的企業(yè),全球共發(fā)售6.47億股,發(fā)售總額26.8億港元(約22.68億人民幣),超額完成年度目標任務;
  全區(qū)上市后備資源培育達到2家——山東珍世緣珠寶有限公司已與浩華資產管理顧問有限公司簽訂協(xié)議,下一步將進入輔導期,預計2018年底在美國納斯達克主板上市;山東影視制作股份有限公司已經在山東證監(jiān)局輔導備案;
  全區(qū)新增新三板掛牌企業(yè)5家,完成全年計劃的167%,累計完成16家;新增區(qū)域性股權交易中心掛牌企業(yè)7家,累計完成20家;
  新增注冊資本金3.5億元的濟南市融資擔保有限公司;擬設立注冊資本金5億元的濟南金控小額貸款有限公司和注冊資金10億元的濟南城投民資公司;
  和泰人壽、長生人壽山東分公司、泰安銀行濟南分行、德華安顧山東分公司等金融機構相繼落戶歷下區(qū)……
  ◣產業(yè)金融中心探索成效初顯◢
  科技金融大廈與北京中關村中技知識產權服務集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,打造“創(chuàng)業(yè)投資+科技支行+政策性融資擔保+風險補償金”的科技金融合作機制。微軟、甲骨文兩家世界五百強企業(yè)合作項目落戶濟南科技金融大廈,科金大廈作為微軟在山東落地的第一家孵化器,也是微軟在中國落地的第一個金融類專業(yè)孵化平臺,對提升歷下財稅貢獻以及加速金融產業(yè)聚集、加快區(qū)域性產業(yè)金融中心建設具有重要作用。
  通過一年半的努力,科金大廈已成為科創(chuàng)要素集聚新高地、科技金融要素融合新平臺和產城融合新標桿,構建了服務全市的科技金融服務體系,解決好產業(yè)和金融發(fā)展的最后一公里。
  ◣載體更豐富 中央商務區(qū)加快建設◢
  濟南中央商務區(qū)內總建筑面積超過140萬平方米的中國人壽大廈、歷下金融商務服務中心等大型高端金融載體續(xù)建項目進展順利,中國人壽大廈已進入室內外裝修階段,歷下金融服務中心實現(xiàn)主體封頂,齊魯銀行總行已確定入駐。中央商務區(qū)進入全面開發(fā)的快車道,5個超高層“引爆型項目”——綠地山東國際金融中心已開工建設,平安金融中心、華潤文化綜合體和復星集團項目正在完善手續(xù),最后一座超高層塔樓也已由中信泰富成功摘牌,歷下自主開發(fā)的中央商務區(qū)國際金融城項目整體策劃基本成熟。
  ◣金融機構密集落戶 集聚效應為發(fā)展提供活力◢
  歷下區(qū)始終把招商引資作為經濟工作的“生命線”,充分發(fā)揮街道聯(lián)系商戶、職能部門專業(yè)優(yōu)勢及歷下控股平臺作用,形成了部門街道全體招商、職能部門專業(yè)招商、歷下控股平臺招商、社會組織助力招商“四位一體”模式,為歷下區(qū)經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入了新的活力和后勁。
  國內首家互聯(lián)網壽險公司和泰人壽、長生人壽山東分公司、泰安銀行濟南分行、德華安顧山東分公司等35家金融機構密集落戶歷下區(qū);齊魯銀行總部、民生銀行濟南分行、渣打銀行濟南分行、亞太財險等已簽訂協(xié)議;擬設濟南金控集團小貸公司、濟南城投民資公司等地方金融組織,為歷下區(qū)經濟社會健康發(fā)展注入了新的活力。
  ◣企業(yè)上市取得突破性進展◢
  按照“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的企業(yè)成長路線圖,2017年8月,歷下區(qū)與中泰證券濟南分公司、齊魯股權交易中心簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,深入推進規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制。
  一年來,依托知名高校優(yōu)勢資源,先后三次組織歷下區(qū)上市掛牌企業(yè)及上市后備資源企業(yè)高管赴廈門大學、廣州中山大學及上海證交所進行培訓,邀請專家解讀企業(yè)上市政策,增強企業(yè)上市實際操作能力。按照“培育一批、輔導一批、發(fā)行一批”的上市梯隊建設思路,有針對性地進行指導培育。為摸清歷下區(qū)企業(yè)上市資源情況,區(qū)金融辦對全區(qū)200多家規(guī)模以上企業(yè)進行了分析篩選,從中選擇了多家經濟效益好、科技含量高的企業(yè),進行走訪調查,根據企業(yè)基礎條件、上市意愿等將70多家企業(yè)納入上市后備資源庫,進行重點培育。
  山東省國際信托股份有限公司擬發(fā)售約6.47億股,發(fā)售總額26.8億港元(約22.68億人民幣),成為在H股上市的首家內地信托公司;山東珍世緣珠寶有限公司已與浩華資產管理顧問有限公司簽訂協(xié)議,下一步將進入輔導期,預計2018年底在美國納斯達克主板上市;2017年新增新三板掛牌企業(yè)5家,實現(xiàn)融資額600余萬元;共有7家企業(yè)在齊魯股權交易中心掛牌,通過直投基金、股權融資、私募債等形式累計融資約400余萬元。
  ◣金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化◢
  持續(xù)改善和優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,是推進金融業(yè)健康發(fā)展的重要保障。歷下區(qū)初步形成了“兩個政策、兩個制度、一個機制”的政策制度體系,形成了有利于金融機構集聚、有利于金融服務創(chuàng)新的政策洼地,為更好地推進產業(yè)金融中心建設增加了內在推動力?!稓v下區(qū)招商引資政策》注重為企業(yè)提供政策扶持;《歷下區(qū)關于鼓勵企業(yè)發(fā)展的扶持政策》強化鼓勵轄區(qū)重點企業(yè)做大做強,實現(xiàn)安商穩(wěn)商;《歷下區(qū)重點企業(yè)聯(lián)絡員制度》通過建立政府聯(lián)絡服務企業(yè)長效機制、搭建信息雙向溝通的橋梁;《招商引資碰頭會制度》著力研究招商引資重大項目推進情況,定調子、解困難、通信息;《招商引資快速決策機制》立足提升招商引資決策的科學化、民主化和高效化水平,推動重大招商引資項目快落地、早見效;《歷下區(qū)高端領軍人才引進管理辦法》和“歷下英才”、“首善之星”的表彰評選,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,努力把人才資源轉化為發(fā)展資源,歷下6人被評為山東省高端金融人才和齊魯金融之星。
  同時,歷下區(qū)還深入開展金融宣傳月以及“金融衛(wèi)士縣區(qū)行”活動,通過報紙、移動電視、銀行營業(yè)網點等全方位進行金融宣傳,有效提高了群眾的金融風險防范意識。
  積極推進互聯(lián)網金融風險專項整治工作,該區(qū)成立了互聯(lián)網金融風險專項整治工作領導小組,實行“區(qū)—街道—社區(qū)”三級金融風險管控機制,以網格為單元,把監(jiān)管層級下沉,有效掌握網格內金融市場主體設立、理財宣傳、金融維穩(wěn)等。去年全年,歷下區(qū)金融辦依托網格化監(jiān)管,協(xié)同公安經偵、市場監(jiān)管部門查處涉嫌非法集資的各類金融案件近10起,最大限度挽回損失,營造了良好的金融環(huán)境和融資環(huán)境。
  2018年發(fā)展可期
  進入2018年,歷下區(qū)將繼續(xù)以學習貫徹黨的十九大精神為主線,對標“1+454”體系,緊緊圍繞建設全省首善之區(qū)工作目標和五區(qū)共筑發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展產業(yè)金融。具體而言,今年歷下區(qū)將主要打造兩個亮點(建立金融企業(yè)家聯(lián)盟、成立歷下區(qū)金融法庭),一個創(chuàng)新點(全力打造產業(yè)金融孵化器),進一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,完善工作推進機制,力爭2018年歷下區(qū)金融業(yè)增加值達到346億元,金融業(yè)稅收達到67億元,成為立足濟南、輻射山東、服務黃河中下游地區(qū)的產業(yè)金融中心。
  積極探索 推動產業(yè)金融破題
  歷下區(qū)繼續(xù)以科技金融大廈為依托,建立“評估、擔保、貸款、投資、交易”五位一體的科技金融新模式,打造產業(yè)金融孵化器,加快推進科技企業(yè)創(chuàng)新孵化體系建設,積極探索產業(yè)金融發(fā)展的模式和途徑。
  金融招商 力求新突破
  圍繞研究策劃金融招商項目,歷下區(qū)建立轄區(qū)內金融招商項目庫,采取盯住大項目、策劃推介、“走出去”、以商招商等多種方式相結合,緊盯大項目,做好落戶協(xié)調服務工作。
  該區(qū)將聘請全國知名金融策劃咨詢公司,高標準策劃中國人壽大廈周邊,開展推介招商;開展評選“十大金融招商項目”活動,年初每個辦事處上報1家擬招商金融企業(yè),年底參與評選。利用國際國內論壇、濟南駐上海、深圳辦事處等平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、招大引強。通過企業(yè)家聯(lián)合會、銀行業(yè)協(xié)會、保險協(xié)會等多種渠道,“以商招商、以企引企”,吸引更多的山東籍金融企業(yè)家、金融人才和管理人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)發(fā)展。
  多措并舉 金融服務建立新規(guī)范
  以“一站式”服務方式+“一條龍”服務體系+“后延式”服務保障,確立服務企業(yè)新規(guī)范,為企業(yè)選址、洽談落戶、政策扶持、服務企業(yè)等方面提供整套成熟的零距離服務模式。歷下區(qū)將依托全市企業(yè)家協(xié)會,成立全區(qū)金融企業(yè)家聯(lián)盟,發(fā)揮各金融機構之間的橋梁和紐帶作用,建立交流平臺,促進互利合作,推動歷下區(qū)金融機構健康發(fā)展。
  順時應勢 金融創(chuàng)新實現(xiàn)新跨越
  今年,歷下區(qū)將聯(lián)合國內外有影響力的智庫團隊,舉辦“走進CBD”高端論壇,邀請知名專家學者和知名金融機構參加,為國內外產業(yè)金融品牌展示、產業(yè)金融創(chuàng)新思想傳播、金融機構和金融人才交流合作提供平臺支撐。建立專家智庫、專業(yè)人才庫,為政府提供政策解讀、專業(yè)培訓、決策支撐等服務。
  同步依托全區(qū)高等教育和科研資源,搭建人才培養(yǎng)合作平臺,助力金融人才培養(yǎng)。加快構建金融人才隊伍建設長效機制,落實各項人才優(yōu)惠政策,引進海內外金融人才和緊缺金融人才。
  搭建平臺 直接融資力求新發(fā)展
  加大上市掛牌后備資源培育力度,加快推進規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制,推動改制企業(yè)具備對接資本市場的基本條件,為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。積極建立改制企業(yè)庫、上市后備資源庫、股權投資機構庫、中介機構庫四個資本市場基礎資源數(shù)據庫。幫助企業(yè)從股改開始對接資本市場,及時掌握企業(yè)第一手信息,做好專業(yè)化的配套服務,積極服務企業(yè)解決上市過程中遇到的資金、稅收、股改、券商等方面問題,使企業(yè)在上市過程中少走彎路、提高效率、節(jié)約成本。加大宣傳培訓力度,推動企業(yè)上市和“新三板”掛牌,扶持資本市場發(fā)展壯大。擬設立歷下區(qū)產業(yè)發(fā)展扶持基金,由區(qū)財政出資5000萬元,聯(lián)合社會資金,撬動社會資本,扶持歷下產業(yè)發(fā)展,確保直接融資工作始終走在全市前列。
  加強監(jiān)管 金融維穩(wěn)取得新成效
  集中開展防范、打擊非法集資宣傳活動,提高全社會對非法集資的識別防范意識。加強小額貸款公司、融資性擔保公司和民間資本公司的日常監(jiān)管。嚴格貫徹落實全國金融工作會議精神,摸清風險底數(shù),明確工作目標任務,完成好風險排查任務,逐步建立完善維護金融穩(wěn)定的風險管控長效機制,不斷強化監(jiān)督管理和處置責任,全力維護全區(qū)金融秩序和社會穩(wěn)定。積極與歷下法院合作,成立歷下區(qū)金融法庭,充分發(fā)揮司法裁判對金融市場的規(guī)制作用,維護金融穩(wěn)定,防范金融風險,推動歷下區(qū)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
編輯:吳曉璐
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